合作電信服務提供商採購相關產品僅占公司營業額的比例微乎其微，而且公司還從其他來源採購了很大一部分由光纖組成的電纜。 關於其他用戶聲稱更換供應商是一個困難，應該指出的是，正如敘述（737）中所解釋的，其他進口商已經找到了其他第三國來源。 用戶還可以選擇尋找替代供應來源，包括來自其他第三國的供應商。 由於未來幾年對光纖電纜的需求預計將增加，用戶和分銷商將在比以往更大的市場中競爭。 這使他們有機會維持和發展業務，即使其價格因反補貼稅而上漲。 委員會提醒，損害因素的權重因具體情況而異，取決於經濟部門和實際情況。 會計 然而，中國機電產品進出口商會引用的案例與本案沒有任何事實可比性。 以酒石酸案件為例，歐盟經濟部門的盈利能力在調查期間呈現出穩定的積極趨勢，甚至超過了調查期間的利潤目標，但本案情況並非如此。 首先，專家小組抱怨泰國調查當局沒有解釋積極趨勢（特別是盈利能力）如何支持肯定性損害的結論。 除了本案多項損害指標呈現負向趨勢外，委員會還充分解釋了其對損害因素的分析和結論。 因此，委員會認為機電商會在上述案件中的結論不適用於本次調查。 根據您的要求，委員會分析​​了抽樣的歐盟生產商提供的有關招標的詳細信息。 此外，中國政府不同意委員會關於這些措施具有獨特性的觀點，因為中國沒有針對任何部門的具體土地使用政策。 他還指出，第 40 條其決定並不要求國家當局確保受鼓勵部門獲得土地。 根據《招標拍賣出讓國有建設用地使用權》第十條規定，地方按照城鎮土地計價制度確定土地價格，僅每三年更新一次政府的產業政策。 在向利害關係方最終提供信息後，中天科技集團聲稱，股息免稅的目的是為了確保避免母公司和子公司對同一收入進行雙重徵稅，這是一種合理的做法。 經濟優勢為按標準稅率計算的應納稅額總額與根據實際研究開發費用加計扣除75%後的應納稅額總額之間的差額。 實際上，公司債券的利率與貸款一樣受到公司信用評級的影響。 然而，委員會在陳述（280）中發現，當地信用評級市場是扭曲的，信用評級不可靠。 合格會計師 正如序言（274）中所解釋的，債券市場由中國五家地方信用評級機構主導，大約90%的債券被當地信用評級機構評為AAA，而許多發行人的評級較低 - A和BBB - S 然而，對該集團其中一家出口製造商的分析顯示，自2018年以來，銷售額下降，負債大幅增加。 委員會指出，為了為其增長提供資金，該公司正在改變其債轉股槓桿率(77)，增加對外部融資的依賴，並將其擁有的資金比例限制在100%。 還應該指出的是，儘管該公司處於盈利狀態，但其利潤率和股本回報率（78）自2018年以來有所下降。 委員會還發現，該集團的兩家出口生產商和其他關聯公司經常使用短期貸款為其日常運營所需的營運資金提供資金。 第三，應使用樣本製造商所在省份的修正指數，而不是台灣的修正指數。 最後，該方要求歐盟委員會提供實質性統計數據，並解釋基準的計算細節或用於計​​算的完整數據集。 委員會認為，該計劃屬於《基本條例》第 3(1)(a)(ii) 條的範圍。 第 three 條第（2）款構成援助，因為中國政府以稅收減免的形式提供財政捐助，相關公司通過這種捐助獲得經濟優勢。 台北會計事務所 2018年中國債券市場洞察，銀行間債券市場上市債券佔債券交易總量的88%。 根據同一項研究，大多數投資者是機構投資者，包括金融機構。 商業銀行佔投資者的 57%，開發銀行佔 3% (103)。 因此，購買公司債券的投資者主要是中資銀行，包括國有銀行。 彭博社的“2021根據他出版的《中國債券市場年度概覽》，大多數投資者都是機構投資者，包括金融機構。 樣本中的出口生產商之一是該計劃的受益者之一。 因此，與光纖光纜相關的經濟領域的具體項目被列入產業結構調整指導目錄中“信息產業”的鼓勵類項目。 如上所述，委員會根據原產國出口量的最大百分比來選擇出口生產商樣本，代表了中國境內良好的地理分佈，可以在可用時間內合理審查。 會計服務 長飛公司並非最大的出口生產商之一，因此未包含在樣本中。 然而，樣本中的兩個出口生產商集團也是具有豐富經驗的大型企業集團，向歐盟生產和銷售高質量的光纜，是垂直一體化的經濟運營商。 此外，沒有任何信息表明抽樣出口生產商所使用的技術不如其他中國出口生產商先進。 長飛公司還稱，該集團的五家出口生產商分別位於湖北、廣東、四川、江蘇省以及上海市，因此通過將長飛公司納入樣本，證監會將能夠獲得更多省份的補貼計劃信息。 訴訟開始後，中國政府和中國機電產品進出口商會辯稱，申訴人錯誤地忽視了歐盟光纜行業獲得與中國非常相似的補貼的事實，並且歐盟委員會不應採用雙重標準。 中國政府不同意，認為歐盟委員會通過調查所謂的中國補貼扭曲了市場，損害了非歐盟競爭對手的利益。 公司設立 這種做法將導致保護主義措施，最終阻礙國際貿易和發展。 委員會發現，中國政府對此類計劃、計劃和建議的存在沒有異議，只是質疑它們對光纜行業的約束力。 委員會還指出，申訴人提供的證據表明，多份政府文件提到了“光纖”，《中國製造2025》戰略也提到了“光纖網絡”。 中國政府沒有提供任何證據表明這些聲明不適用於相關產品。 如果不採取措施，可能會對聯盟工業產生重大不利影響，包括進一步的價格下跌、銷售和產量下降，以及盈利能力和投資的進一步財務下降，從而危及聯盟工業的未來。 綜上所述，可以說，來自中國以外國家的進口不可能造成歐盟工業表現的明顯惡化，也絕不會削弱歐盟形勢惡化之間的因果關係。 正如陳述（665）中所述，還有證據表明，由於來自中國的價格過高的進口產品增加以及由此導致的市場份額損失，聯盟工業的某些計劃投資和擴張項目必須取消或暫停。 結果，這些進口產品的市場份額在所考慮的時期內從 14.8% 增加到 28.3%，顯著擴大了 91%。 值得注意的是，中國的進口量在研究期間逐年增加，這很好地表明了中國市場擴張的速度和強度。 記帳士 從其他第三國進口的確定是基於陳述（600）中提出的詳細分析，委員會使用中國出口生產商在其答復中提供的準確換算數字，將有關產品的進口數據（以千克為單位）換算為電纜公里數。 由於調查沒有透露任何其他與中國出口商相關或從中國進口的生產商，因此沒有必要將其他生產商排除在聯盟行業之外。 根據中國政府的規定，《中華人民共和國物權法》第一百三十七條規定：“工業、商業、娛樂場所或者商品房等屬於財產權。 ”用於其用途的土地或者有兩個或兩個以上預定用途的土地必須通過拍賣、招標或者其他公開招標的方式轉讓”。 此外，中國政府還參照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓、轉讓過渡規定》第三條。 在缺乏有關信用測試的具體證據的情況下，委員會因此審查了陳述（232）至（239）中提出的一般法律環境，以及它還審查了合作國有銀行在向樣本中的公司發放的貸款。 這種做法不符合該銀行的官方立場，因為實際上該銀行並未根據詳細的市場風險評估採取行動。 一方面，委員會需要有關非合作銀行的所有權和管理結構的信息，以確定這些銀行是否是公共機構。 另一方面，需要部分合作銀行（進出口銀行）提供的公司特定信息，例如與向抽樣出口生產商提供貸款相關的信貸審批流程和信用評估信息，以確定是否以優惠利率向這些生產商發放貸款。 公司設立 這些內部文件只能由中國政府和銀行提供，因為抽樣出口生產商無法獲取這些文件。 投訴人辯稱，投訴提供了具體直接現金轉移的例子，並特別提到了幾家中國光纜出口生產商的年報，其中明確顯示了以補貼形式進行的直接現金轉移。 （三）本條例所稱“中國政府”是廣義的，包括國務院以及各部委、部門、機構以及中央、地區和地方政府機構。 因此，沒有可用數據來評估任何先前支持的效果。 上述證據駁斥了中國政府關於中國土地使用權支付價格反映自由市場供求決定的市場價格的說法。 證監會在此前的調查中發現，中國土地使用權的支付價格並未反映自由市場供求決定的市場價格，因為拍賣過程不明確、不透明，在實踐中行不通。 (121) 正如前文所述，當局根據城市土地估價制度製定價格，該制度要求他們在確定工業用地價格時必須考慮產業政策。 公司設立 因此，立法規定電力市場有選擇地實行“市場化電力交易”，僅限於某些經濟領域，例如符合國家產業政策的經濟領域，特別關注高科技經濟領域。 關於進一步微調單價500萬元以上資產固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知（財稅2014年75號）固定資產加速折舊適用（財稅2015年第106號）。 基本條例第 27 條第（1）款要求，樣本的選擇應以在可用時間內能夠進行適當審查的最大代表性生產、銷售或出口量為基礎。 如前文（45）所述，調查期間抽樣的出口生產商群體佔中國向歐盟報告的出口額的40%以上，可以認為具有代表性。 委員會認為所選樣本包含在現有時間內可以合理調查的最大進口量。 在此背景下，值得注意的是，樣本中的兩組出口生產商包括大量經濟實體（4家出口生產商、7家銷售實體和20多家提供投入或融資的附屬公司）。 此外，根據基本規定第27條第（1）款，抽樣公司在抽樣後的配合是出口生產商在選擇樣品時應考慮的必要但非充分條件。 會計 委員會還考慮了抽樣公司的地理分佈——兩組出口生產商覆蓋中國的兩個省份，其他提供投入或融資的相關公司覆蓋其他幾個省份。 由於《基本條例》第 27 條第（1）款規定的所有要求均已滿足，因此沒有義務將第三家公司納入樣本。 根據這兩個出口生產商抽樣群體提交的信息，32家中國金融機構向這些企業群體提供了融資。 其餘的金融機構要么是私有的，要么委員會無法確定它們是公有的還是私有的。 然而，儘管向中國政府提出的要求涵蓋了向抽樣公司提供貸款的所有金融機構，但只有一家國有銀行完成了單獨的調查問卷。 委員會認為，信貸額度是金融機構向光纖電纜等受刺激行業提供優惠金融支持的一種形式。 該節解釋說，光纖電纜行業是受刺激的經濟行業之一，因此有權獲得一切可能的財政支持。 由於“中國製造2025”戰略鼓勵光纜行業發展，該行業可能有資格獲得政府的大力支持。 為支持“中國製造2025”倡議（14），間接支持光纖光纜經濟領域，已設立多個基金，包括國家集成電路基金（15）、先進製造基金（16）和新興產業基金投資基金 (17)。 為了調查這一指控，委員會要求抽樣的聯盟生產商提供有關調查期間用於生產光纜的光纖採購的更多信息。 公司設立 他還要求提供有關抽樣的歐盟製造商的附屬公司生產的光纖的信息，以及這些光纖向歐盟內外相關和獨立客戶的銷售情況（數量和數量）。 通過比較同類型纖維向關聯方和獨立方的銷售情況，委員會發現價格處於同一數量級，因此向關聯公司的纖維銷售是在正常市場條件下進行的。 與此活動相關的數據是公司特定的且保密的，因此不能披露。 正如陳述（405）和（406）中所解釋的，委員會認為，根據確鑿的證據，樣本公司發行的可轉換債券的投資者中有很大一部分是依法有義務向製造商提供信貸支持的金融機構。